集团董事长、党委书记 龚曙光

　　(2009年8月28日)

　　同志们：

　　自今年3月以来，湖南出版投资控股集团严格按照中央和省委的统一安排，在省委学习实践活动领导小组的正确领导和第十五指导检查组的精心指导下，在集团全体党员干部和职工群众的积极参与下，认真扎实开展深入学习实践科学发展观活动，圆满完成了各个阶段、各个环节的工作任务，基本达到了“干部受教育、群众得实惠、工作上水平、产业新跨越”的目的。

　　今天，我们召开总结表彰大会，认真回顾近半年来活动的开展情况，并对一部分在活动开展中表现突出的单位和个人给予表彰。首先，我代表集团党委和学习实践活动领导小组，对省委第十五指导检查组匡彦博组长和其他同志的精心指导表示衷心感谢!刚才，建勇同志对活动概况做了总结，很全面，也很到位，有些内容我就不再重复了，等会匡彦博组长还将对集团学习实践活动作重要指示，希望大家认真领会。下面，我代表集团学习实践活动领导小组再讲三点意见。

　　一、集团开展学习实践科学发展观活动的主要特点

　　半年来，集团在开展学习实践科学发展观活动中，紧密联系自身实际，紧紧围绕“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”的总体要求，突出“逆势飘红，建设一流综合传媒集团”的实践主题，广泛动员，周密部署，精心组织，扎实推进，收到了预期成效。概括起来有这样几个特点：

　　(一)把深入学习、提高认识贯穿始终。在整个学习实践活动中，我们始终坚持学习，注重在提高认识水平上下功夫。在学习调研阶段，我们扎实开展学习培训，采取集中学习与分散自学相结合、党支部讨论与大会交流相结合、中心发言与专家辅导相结合等方式，组织党员干部认真学习指定书目，并邀请国内一流专家学者为大家作了题为“学习实践科学发展观”的专题讲座，集团党委领导还分批进京接受了中宣部组织的集中培训。在狠抓学习的同时，我们组织开展了以“坚持科学发展、建设和谐出版”为主题的大调研，集团党委班子成员带队分赴外省和地州市新华书店系统进行深入调研，找差距、摸情况、听心声，为集团产业发展和活动后续工作夯实基础。通过深入学习调研，集团上下对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识有了进一步提高，对贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到进一步增强。

　　(二)把依靠群众、发扬民主贯穿始终。在学习实践活动中，我们通过发出意见征求函、召开座谈会、设置征求意见箱、面对面谈心、开通网上征集意见邮箱、开展“我为集团逆势飘红献一计”等活动，广泛征求干部员工和社会各界对集团产业发展、班子建设、党性党风党纪等方面的意见和建议，梳理后形成了8个方面的69条意见和建议。在撰写领导班子分析检查报告时，我们广泛征求意见，先后进行了4次修改和完善，还按照省委活动办的要求，邀请27名本系统的“两代表一委员”(党代会代表、人大代表和政协委员)、离退休老同志和总部机关党支部书记对党委领导班子分析检查报告进行了民主测评，满意率为100%。从深入基层调研倾听群众呼声、问计于民，到形成集团党委班子分析检查报告听取群众意见；从开展群众满意度测评，到公布整改落实方案，我们把依靠群众、发动群众、发扬民主、集中民智贯穿到学习实践活动的全过程和各环节之中，有力地促进了学习实践活动的深入开展和实际成效。

　　(三)把加快发展、践行主题贯穿始终。作为省属大型国企，从活动一开始，我们就将“逆势飘红，建设一流综合传媒集团”作为活动开展主题，立足实际，突出实践，务求实效，集团上下形成了凝心聚力求发展、创新务实谋跨越的良好氛围，通过深入开展学习实践科学发展观活动，使其最终转化为企业发展的强大动力。在学习调研阶段，我们通过举办讲座、撰写调研报告、开展党支部讨论等形式多样的活动，使大家从思想上得到触动、理论上得到升华、认识上得到提高；在分析检查阶段，我们组织开展“我为集团逆势飘红献一计”，倾听民声，汇聚民智；各下属单位也群策群力，积极应对金融危机和外围经济下滑带来的挑战，如湖南新华书店集团面对市场压力、政策变革等发展瓶颈，提出了“攻坚克难保增长”的战略口号；《潇湘晨报》社针对当前发展路径不明、内容定位摇摆、后发优势不足、广告业务下滑和发行管理不善等制约发展的短板，提出了打造“多品牌现代报系，多介质媒体集群”的目标；湖南教育出版社则开展“拧毛巾”活动，内挖潜力，外拓渠道，开源节流，压缩成本，加强精细化管理，号召广大员工一起共渡难关、共克时艰。

　　(四)把解决问题、完善机制贯穿始终。学习实践科学发展观活动能否取得实效、能否取信于民，关键在于是否紧密联系实际，认真查找、深入剖析、着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立促进和保障科学发展的长效机制。从开展活动之初，我们就把剖析问题、解决问题、完善机制摆在突出位置紧抓不放。在动员大会上，我们明确提出要坚持在整改落实上下功夫，努力在解决突出问题上见成效，并结合集团工作实际，提出要重点解决思想观念落后、后续发展乏力、改革紧迫感不够、应对市场能力不强、产品创新不足、管控乏力等6个方面的突出问题。在撰写集团党委领导班子分析报告中，我们进一步分析班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，提出了初步整改措施。在制定整改落实方案这一环节，我们从加快产业发展、创新体制机制、加强人才队伍建设、营造和谐发展环境、加强党组织建设等五个方面，有针对性制定了52项具体整改措施，切实做到了整改方向目标化、整改措施项目化、整改任务责任化。

　　(五)把领导带头、典型示范贯穿始终。在开展学习实践活动中，我们注重发挥领导带头作用和典型示范作用。集团党委班子成员和各部办室主要负责同志坚持带头学、带头写、带头讲、带头查、带头改，以自己的表率作用，推动活动深入开展。在学习实践活动中,集团党委委员分别带领相关处室赴外省和各地市州新华书店进行调研，形成了多个专题调研报告；在集团党委专题民主生活会上，所有集团党委成员联系工作和思想实际，重点查找了班子和个人在深入贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的问题，深刻剖析了产生问题的根源，开展了严肃认真的批评与自我批评，提出了各自的努力方向和整改措施，受到了省委第十五指导检查组和与会领导的高度肯定。在每次党支部讨论中，集团党委成员都以普通党员身份参加所在党支部和联点单位的讨论，通过一级抓一级、一级带一级，一级促一级，保证了学习实践活动的深入扎实开展。

　　(六)把加强引导、氛围营造贯穿始终。活动开展中，我们扎实搞好自身各项活动，精心策划宣传工作，以舆论引导推动集团学践活动深入开展。活动期间，集团学习实践活动办组织了一期媒体见面会，刊发简报50多期(含下属单位)，在内网上传资料近10万字，在《湖南出版产业》上编发简讯8条，通过红网发布学践活动信息3000多条，做到了群众知晓率100%和党组织参与率100%。通过宣传引导和氛围营造，及时反映了工作的进展和成效，有力宣传了科学发展的先进和典型，充分调动了广大党员干部和人民群众关心、关注和参与学习实践活动的热情和积极性。集团学习实践活动的开展，也引起了省委学习实践活动领导小组的高度重视。6月10日，根据省委学习实践活动领导小组办公室的统一安排，集团作为全省第二批深入学习实践活动的先进典型，接受了湖南经视、湖南卫视、湖南日报、湖南人民广播电台、红网、湖南在线、潇湘晨报等省内七大主流媒体的集中采访，对集团活动成效给予了高度肯定。6月19日，《中共湖南省委深入学习实践科学发展观活动简报》第193期全文刊发了集团开展学习实践活动进展情况，对集团开展学习实践活动的经验和做法进行了推广和宣传。

　　二、开展学习实践科学发展观活动的主要成效

　　通过广大党员干部和职工群众的共同努力，湖南出版投资控股集团学习实践科学发展观活动成效明显，主要体现在五个方面:

　　(一)在对科学发展观的认识上有了新提高。学习实践活动一开始，我们就结合集团工作实际，提出要防止和克服可能出现的四种消极、错误思想情绪，提出了有针对性的部署和措施。由于估计充分、问题想在前面，工作做到了有的放矢，学习达到了预期效果。学习成效主要体现在对科学发展观的重大意义、时代背景和实践基础的认识更加深刻，对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解更加深化，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习实践活动，同志们感到，要把科学发展观作为推动中国特色社会主义发展前进的强大思想武器，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思想、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。体现到出版工作中，就是要坚持把科学发展作为推动出版产业的主题；坚持把以人为本作为推动出版产业的根本要求；坚持把全面协调可持续作为促进出版产业科学发展的基本途径；坚持把统筹兼顾作为推动出版产业发展的根本方法；坚持把加强自身建设作为推动出版产业发展的重要内容和重要保证。

　　(二)在解决影响和制约出版产业科学发展的突出问题上取得新突破。在活动进展中，我们紧紧抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，坚持边学边改、边查边改、集中整改，取得了比较明显的成效。一是着力解决解放思想不够的问题。我们继续深化去年解放思想大讨论活动，解放思想，更新观念，自觉从地位的高与低、部门的强与弱、利益的大与小等无谓议论中走出来，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步增强班子成员的“事业心”、中层干部的“责任心”、基层员工的“进取心”，坚持以有为争有位，以有位促有为。二是着力解决产业发展速度不快的问题。在当前集团产业面临增长极限的情况下，根据“多介质、全流程现代综合传媒集团”的定位，成立了集团发展战略领导小组，为未来可持续发展提供了组织保障。针对业态转型迟缓的情况，加大了对特定人群和特殊空间产品以及3G等新技术媒体产品的研发力度，加快了“虹猫蓝兔”、“快乐老人报”和“故事Party”等新媒体的创刊和推广，为谋求集团后发优势奠定了坚实基础。三是着力解决改革推进不够的问题。针对制约集团科学发展的体制性障碍还没有根本破除的现状，我们以开展学习实践活动为契机，将科学发展贯穿于活动始终，践行于实际当中，结合整体上市工作创新体制机制，从推进业态改造、优化流程管理等方面入手，不断建立和完善符合现代企业要求的体制机制。四是着力解决创新精神不够的问题。在学习实践活动中，集团党委进一步明确，要坚持把改革创新作为加快集团发展的重要理念，用时代要求审视自身发展，把继承好传统、总结好经验紧密结合起来，从理念、观念、思路、举措入手，推动领导方式、工作方式、管理方式的改进，推动体制机制、内容形式、方法手段的创新。五是着力解决效率不够的问题。针对工作中存在一些基础薄弱、方法老套、行政成本高、资源浪费大等问题，努力加强行政效能建设，强化内控制度建设，提高工作效率，改变“高投入低产出”的状况，推动各项工作有序、高效运转。

　　(三)在构建有利于集团科学发展的体制机制上取得新进展。在学习实践活动中，我们坚持把解决现实问题与建立长效机制相结合，按照大胆探索、严谨务实的要求，把制度建设贯穿于加强和改进工作的各个方面，建立健全有利于集团科学发展的管理体制和运行机制，一是进一步优化管理和审批流程，建立符合现代企业制度要求的内控制度体系。针对集团当前经营工作宏观管理不前瞻、微观管理不深入、精细管理不到位的现象，我们出台了以流程优化管理为重点的信息化建设规划，推进ERP信息系统建设，打通出版发行和管理信息化通路，做到了物流、信息流、资金流、业务流的集成，为党委决策和监控提供支撑。二是进一步加强管理机制创新。稳妥推进“合伙人制”、股份制、管理要素参与分配等多种产权改革的试点；积极推进“分社制”、“事业部制”、“项目制”和营销公司制等多种形式的机制创新，强化执行力度，推进机制创新。三是进一步完善人才队伍的培养机制。启动员工职业生涯管理，打造专业和管理两个向度的职业阶梯，完善相应的晋升机制，引导员工认真进行职业生涯规划。同时，将培训作为员工最大的福利，培养1000名终极受众消费需求发现者和产品设计师。四是进一步健全内部管理制度。完善集团党委民主集中制，按照集体领导下分工负责制的要求，充分发挥班子的领导核心作用；着眼于强化管理、规范工作、提高效率，健全内部各项工作制度，坚持用制度管人、按制度办事，规范了办文、办会、办事程序，做好文件、网络、传真、手机、电话的保密工作，切实做到各项工作有章可循、有规可依，努力形成高效率的、可持续的、和谐的工作运行模式。

　　(四)在改进作风上取得新成效。在学习实践活动中，党委成员带头深入基层、深入一线，在实践中摸索、在群众中学习，针对影响和制约集团科学发展的突出问题，寻求解决对策，形成了较高质量的调研成果，做到了问计基层、问需群众，促进了集团工作作风的转变。一是进一步增强了服务意识。在调研和实践中，我们主动深入一线，服务基层，用科学发展观的要求自觉检验我们的思想、工作和作风，不断增强党性修养，加强党性锤炼，进一步提高了服务基层、服务群众的理念。二是进一步精简了会议、文件、简报和领导的一般性应酬活动。针对部分单位 “以会议贯彻会议，以文件落实文件”的现象，我们专门下发通知，着力解决“文山会海”问题。三是进一步加大了关注民生的工作力度。我们从制度建设入手，设立“老总听故事日”制度，开通党委邮箱和热线，坚持开展“献计献策”活动，广泛征集民智，听取群众意见。通过多种渠道、多种方式，从根本上解决印刷集团等一批特困职工的生活困难问题，提高了企业员工的凝聚力和向心力。

　　(五)在增强党组织凝聚力、战斗力上取得新经验。这次学习实践活动，是继“三讲”和党员先进性教育活动之后，又一次重要的党内教育活动。集团党委既积极借鉴已有经验，又勇于创新，创造了不少符合实际、行之有效的方式方法和活动载体，使集团学习实践活动得以顺利开展并取得实际成效，积累了新的经验。一是提高了解决自身问题的能力。通过开展学习实践活动，有效解决党组织自身存在的突出问题，特别是解决好干部党性党风党纪和群众反映强烈的问题，使党组织的创造力和战斗力得到进一步增强，在党员和职工群众中的凝聚力、号召力得到进一步提高。二是发扬了党内民主。党的民主是党的生命。在学习实践活动中，集团党委广泛征求意见，相互之间交换看法，在此基础上召开了集团党委班子专题民主生活会；各党支部也结合当前工作召开了专题民主生活会，促进了党内民主气氛更加浓厚。三是增强了党的团结。通过开展多层次、多角度、多形式的交心谈心活动，班子成员之间、领导与干部之间、党员之间沟通了思想，增进了团结。四是密切了党群干群关系。通过“先听群众怎么说，再定我们怎么干”、“开门搞活动，出去听意见”、“职工评班子，基层评总部”等措施，切实做到了向群众问计,请群众参加，让群众评议，请群众监督，为开展好学习实践活动奠定了坚实的群众基础。

　　在近半年的学习实践活动中，集团上下以践行科学发展观为契机，紧密结合实际，围绕中心工作，涌现出一大批践行科学发展的先进单位和个人，对此，我代表集团党委和学习实践活动领导小组对他们取得的成绩表示衷心的祝贺，希望他们再接再厉，在今后的工作中勇攀高峰、再创新高。我希望大家以先进为榜样，进一步振奋精神，增强信心，抢抓机遇，迎难而上，将科学发展不断引向深入，为推动文化强省步伐、加快集团产业发展做出新的更大贡献。

　　三、以科学发展观为指引，进一步推动集团产业又好又快发展

　　开展深入学习实践科学发展观活动已经告一段落，但作为长远目标还远远没有结束，需要我们继续努力，常抓不懈，当前和今后一段时期，我们要以科学发展观为指引，着重抓好以下几个方面的工作：

　　(一)抢抓机遇，迎难而上，抓稳集团科学发展的支点。集团践行科学发展，归根结底在于发展得好不好，效果实不实，路径清不清。为此，我们要提高用科学发展指导实际、用于实际的水平和能力，抓稳下阶段集团科学发展的支点，拓宽路径，夯实基础，做好两项具体工作：1、加快上市申报，力争年底通过审核。下一步，我们将加快推进中南传媒IPO申请材料准备和申报工作，力争逐级通过宣传、新闻出版、财政、国资、证券等部门的审批，获得国务院对中南传媒三年经营业绩豁免的特批，再视资本市场情况择机到上海证交所挂牌交易。2、迎难而上，确保全年经济指标逆势飘红。当前，外围宏观形势不容乐观，主业政策调控明显，下半年，我们要重点抓好以下几个方面的工作，力争实现改革、发展双突破：一是全力抓好2009年秋季教材教辅的征订、印制和发行工作，加强新型教材教辅产品的研发推广，通过扩大市场增量，弥补循环教材使用带来的损失，力保教材教辅稳步增长。二是突出抓好一般图书。在维护提升科普图书、古典文学、音乐等优势品牌领先位置的同时，要在经典阅读、名人传记、青春文学、儿童文学、通俗政治读物、经管图书、助学读物等新兴板块上下功夫，提高市场占有率。三是进一步放大媒介集群的品牌影响力资源。依托《潇湘晨报》、红网、红网传媒等品牌媒介，办好长沙车展，拓展新的赢利途径，力争集团媒介集群整体收入逆势增长。

　　(二)整合资源，改造业态，破解集团科学发展的难点。科学发展观是马克思主义的辩证唯物论，最大特色是突出实践，最高标准是解决问题。在继续深化活动成效的同时，我们要注意提出对应举措，促进集团科学发展。一要整合内容资源，改造出版业态。以股份公司规范运作为契机，由中南传媒统筹，再造编辑出版流程；改革选题生成机制，加强选题资源的储备和开发，高起点、高标准、高规格运作选题；改革考核机制，实行一般图书单独考核，全程跟踪，控制成本，提高效益；改革资源配置方式，争取集团书号配置权，利用书号资源、项目与资金等工具，实现资源向优势品牌聚合；以资本为纽带，加强与优秀民营工作室合作，积极抢夺一线优质内容资源、作者资源。二要整合媒体资源，加快互动经营。整合内部出版、报刊、网络及其它媒介资源，推行内容资源的聚合开发，实现向数字出版、网络出版的转型，改变内部各单位之间资源相互隔离、无法共享的局面，形成“一次开发、多次生成、多次售卖”的放射状、全媒介价值链运营模式，最大限度地获取内容增值收益。三要扩展印刷业务，推进复合经营。在保证教材教辅印刷的同时，加快拓展包装装潢、商业印刷、票据印刷等业务，加大技改力度，提高按需印刷能力，实现多门类、多层次全面发展。四要畅通市场通道，提升发行业态。继续推进新华书店的门店标准化管理，举办湘版图书展销活动，把销售、订货、影响力推广有机结合起来；启动“大卖场展销计划”，积极打通跨区域图书中盘通路，下半年重点在全国30家左右的大卖场设立中南传媒专柜专架，展销湘版重点图书。同时加强与当当网、卓越网、快乐购等网商合作，建立销售网络平台。

　　(三)再造流程，优化管理，抓住集团科学发展的重点。要解决集团深层次的问题，制度建设是重点。我们要按照“科学、规范、简单、有效”的原则，从组织架构、工作分析、岗位职责等基础工作入手，重新构建、修订和完善管理和业务流程，推动内部管理再上台阶，为集团科学发展提供制度保障。一是加快建立健全中南传媒内控制度体系。按照上市公司的要求，依法规范运作中南传媒董事会、监事会、总经理室等组织机构，启动财务、法律、审计、采购等整套内控管理制度建设，建立健全投资者关系、信息披露和政策法律风险管理，加强所属子(分)公司的统一管理，做到“五分开”、“五独立”，真正成为面向社会、独立运营、参与竞争的市场主体。二是加快信息化建设步伐。尽快出台以流程优化管理为重点的信息化建设规划，推进ERP信息系统和OA办公系统建设，建立统一共享的信息平台，实现各业务和职能板块信息的对接与整合，推进现代标准化管理，规避传统机关管理的惯性问题，形成统一、规范、高效的管理新格局。三是构建全新人力资源考核体系。引入平衡计分卡方法，对子(分)公司和职能部门的绩效考核，改变单一的财务数据考核，向财务、市场、运营、员工成长等多维度考核转型，充分反映各单位、各部门的管理水平，并相应出台新的岗位薪酬制度。四是加强企业文化建设。加快《集团基本法》的起草工作，积极开展各类文体活动，建立有统有分、统中有分的集团文化体系，通过优秀的企业文化渗透，为企业管理升级营造良好的文化氛围。

　　(四)更新产品，抢占市场，关注集团科学发展的热点。当掌上阅读器、电子教材等新产品接连投入市场，新媒体、新技术产品已真正成为当下炙手可热的新产业。下阶段，我们要针对这一薄弱，加快新技术新媒体产品的开发应用，抢占新兴市场。一是动漫产品方面。推进已试刊的《虹猫蓝兔》正式创刊，并调整发行周期。同时以《虹猫蓝兔》期刊为圆心，推进与日本角川集团的合作，实施同心圆式发展战略，挖掘、培养、团结原创动漫作者，打造新的动漫形象。二是网络媒体产品方面。加快红网技术改造和设备升级，积极探索本土生活服务新模式，逐步把红网打造成“湖南本土综合性新闻及生活资讯服务平台”。同时大力培育名师网，通过整合其它网媒资源，促进名师网的独立运营，进一步优化商业模式，明晰赢利点，作为集团数字出版的第一平台。三是3G手机媒体产品方面。尽快拿出切实可行的3G商用新媒体投资方案，积极探索与广大硬件开发商多样化的合作模式，抢占终端渠道优势，努力把“成长无忧”打造成为无限互联网的教育平台。四是特定人群和特殊空间产品方面。加快老年媒介消费产品的论证和《快乐老人报》的创刊，探索相关书、刊、网、游戏等多介质互动产品的延伸开发。加快酷贝拉欢乐园项目正式开园，打造中国青少年职业体验平台。加快扩张《晨报周刊》，九月份把周刊发行增至40万份。

　　(五)勇于担当，宣传主题，把握当下舆论引导的焦点。今年是新中国成立60周年，集团作为省委重要宣传阵地，一定要配合好全省主题宣传，发挥多介质媒体优势，唱响主旋律，打好主动仗，将这一民心所向、万众关注的焦点戏唱好。一是建国60周年图书。加快编辑进度，争取《中国当代社会史(1949-2009)》、《故事湖南(1949-2009)》、《南下》等一批图书在国庆前出书。二是科学发展观图书。结合我省学习实践科学发展观的伟大实践，通过实地组稿，把最新成果和典型经验反映出来，为省委贡献一批理论成果。三是《湖湘文库》图书。要在前期出书的成果上再接再厉，加快推进，打造一批展示湖湘文化的亮丽名片。四是主题宣传报道。《潇湘晨报》和红网继续围绕全省“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的工作大局，组织和深化一批以宣传我省加快“两型社会”和文化强省建设、实施民生工程等为主题的重点报道，担当好先进媒体、权威媒体、强势媒体的责任。

　　同志们，集团学习实践科学发展观活动即将告一段落，但学习实践科学发展观、推动科学发展的战略任务是长期的。我们一定要按照中央和省委的统一部署，继续保持良好的精神状态，坚持不懈地深入学习实践科学发展观，将这次学习实践活动中形成的好经验、好作风、好精神，贯穿到我们工作中去，为加快文化强省步伐、推动湖南出版科学发展而努力奋斗!