湖南教育出版社深入学习实践科学发展观活动总结
湘教出总[2009]3号
湖南教育出版社
深入学习实践科学发展观活动总结
根据省委部署和集团的统一安排，我社深入学习实践科学发展观活动从3月份启动，历时5个月，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作，圆满完成了学习实践活动的各项任务。在集团学习实践活动领导小组的正确指导下，我社党总支高度重视、统一部署，各党支部精心组织、认真实施，广大党员和职工积极投入、广泛参与，保证了学习实践活动高标准、严要求、高质量的开展，达到了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目的。职工对我社学习实践活动取得的成效给予了充分的肯定，认为对科学发展观认识深、查找问题准、原因分析透、发展思路清楚、工作措施可行。现将我社学习实践活动总结如下：
一.学习实践活动的主要成效
（一）提高了贯彻落实科学发展观的认识
在学习实践活动中，我们坚持把理论学习贯穿于活动的始终，运用科学发展观总结过去、思考未来，在思想上受到了一次深刻的党性教育，对贯彻落实科学发展观的认识有了新的提高：贯彻落实科学发展观，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，是马克思主义在中国的最新发展，是建设有中国特色社会主义的重要指导方针，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是进一步密切党同人民群众血肉联系的重要保证。在我社深入开展学习实践科学发展观活动，深化了我们对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）进一步解放了思想，转变了观念
学习调研阶段是整个学习实践活动的前提和基础。学习实践活动以来,我社迅速行动，
按照实施方案的要求，在学习调研阶段，党总支精心组织、周密部署，分别组织3个支部的党员学习文件,明确学习实践科学发展观的重大意义和目的，使广大党员对开展深入学习实践科学发展观活动有了更深层次的认识。同时，围绕我社出版体制机制创新和推动出版工作又好又快发展进行了解放思想大讨论。通过学习和讨论，进一步坚定了职工对中国特色社会主义的信念，确保了思想上更加统一、政治上更加坚定、组织上更加坚强，促进了学习实践活动顺利开展。同时，总支在宣传橱窗开辟了科学发展观宣传专刋，在全社营造了的学习实践科学发展观的浓厚氛围。党员在参加各支部集中学习的基础上，还利用业余时间自学。与此同时，社领导班子成员结合实际，联系分管工作深入调研，围绕科学发展这个主题，查找我社存在的主要问题，分别写出了专题调研报告。
（三）分析检查，找准了存在的问题
为了找准存在的突出问题，认真写好班子分折捡查报告，
（四）制订了方案，解决了突出问题
针对存在的问题和群众提出的意见，
（五）促进了我社科学发展
学习实践活动期间，正值本社生产的繁忙期。全社职工妥善解决工学矛盾，齐心协力，克服重重困难，除积极参加实践活动外，在金融危机、取消政府采购、年度目标任务增加利润950万元等诸多不利因素影响下，其主要经济指标仍实现了时间过半任务过半的工作目标。1至6月，销售收入11103万元，完成全年计划的48.27%；利润1032万元，完成全年计划的43.91%。其他各项工作进展顺利，实现了逆势飘红，确保了我社稳定和发展。
二.突出活动重点，认真落实整改
学习实践科学发展观，以企业领导班子和党员领导干部为重点。按照中央有关要求，这次活动的重点是企业领导班子和党员领导干部。在这次活动中，社领导带头解放思想，带头学习调研，带头分析检查，带头整改落实；并以普通党员身份参加各自党支部的学习活动，在会上带头发言，带头谈思想、谈认识。为了保证全程参加活动，社领导妥善处理工学矛盾，主动利用休息时间和职工谈心，听取职工意见，完成学习调研和撰写调研报告的任务。同时，科学利用时间，合理安排工作，既确保了参加学习实践活动的所有环节，又推进了生产发展，做到了工学两不误两促进。
学习实践科学发展观，关键是解决企业突出问题。按照中央要求，这次活动，关键是要通过深入开展学习实践科学发展观活动，解决企业突出问题，完善体制机制，促进科学发展。因此，党总支和班子接受群众意见，着重在解决突出问题、促进科学发展的整改措施上下功夫。根据边学习边整改边落实和先急后缓、先易后难、先重后轻的原则，
（一）已解决的实际问题
1.开源节流见成效
（1）教辅全面提质和整合省内教辅市场。全面提质，着力打造我社教辅品牌。以统一的版本，统一的面貌，推出了《新课标课程基础训练丛书》、《单元测试卷丛书》、《学法大视野丛书》等品种，创利明显。整合省内教辅市场。今年我社对《新课标课程基础训练丛书》全面改造，明确定位为“价格低廉、品质高端、基础过关”，并将原来的多个版本整合成2个版本（湘教版和株洲版）；对《学法大视野》高中部分也进行了改造，统一成为一个版本，秋季开始先在邵阳地区试点。
（2）探索教辅销售新模式。根据政策调控和市场需求，我社本着减轻学生负担，最大限度地、系统性地满足学生对教辅图书的渴求，及时推出教辅包的搭配，实行捆绑销售，即一套系统地、整合了课前、课间、课后和考试用知识的教辅，为学生提供全面系统的辅导。
（3）开发新产品。今年上半年我社新书品种91种，较去年同期增加18.18%。今年，我社因政府采购取消，减少了1200多万元的教辅销售码洋，通过采取措施，努力弥补，半年来，不但没有减少收入，反而增加了1000多万元码洋。
（4）教材“走出去”工程迈出了“历史性一步”。在去年成功向新加坡输出《中外教育交流史》等5种图书版权之后，今年我社又在山东与台湾九章出版社就湘教版义务教育课程标准实验教科书《数学》（七～九年级）的全部中文繁体字版权输出达成协议，不久，这套数学教材将走进宝岛台湾，开创了台湾方面正式从大陆引进正在使用的义务教育数学教科书之先河。
（5）结合特殊时节，开发重点选题，做好读书活动。一是纪念建国60周年读书活动，我社《共享阳光——共和国特殊教育报告》入选湖南省2009年重点图书选题；
二是《我爱我的祖国——共和国60周年主题教育活动读本》（小学低年级、小学高年级、初中、高中共4册），已与省委宣传部、省教育厅、省新华书店及各地市教育局进行了广泛协商，一些地区已基本确定在各级各类学校以该书为载体，开展“我爱我的祖国”教育活动，来势较好。
（6）抓住“政府工程”，积极参与“农家书屋”的竞标。今年湖南省“农家书屋”于5月下旬开标，我社中标品种共74个，复本量为3900本，位列省内出版社前列。
（7）严格控制成本，压缩开支。按照“抓管理、整秩序、控源头、促发展”的工作思路，今年上半年我社严格控制生产成本，降低费用，并收到一定的效果，如纸张由本社统一采购后，春季节约成本近300万元（其中教材节约200万元，教辅及其它节约100万元），管理费用也较去年同期有所下降。
（8）启动“油改气”工程，从根本上降低成本。我社中央空调和热水锅炉是以柴油为燃料的，费用一直居高不下，这也是群众反映强烈的成本高问题。收到集团同意我社“中央空调和热水锅炉油改气工程报告” 的批复后，6月份签订了改造合同，7月份进场施工。管网工程8月中旬已完工，设备改造10月底完成，其他维修工程12月底完成。“油改气”工程完成后，年内可节约成本30万元，以后每年可节约60―70万元。
2.关心职工生活办实事方面
对职工提出的收入少、活动少，交流少等情况，社行政、党总支和工会及时听取大家的意见积极整改：
（1）工效挂钩，奖惩兑现。根据本社和职工半年完成生产任务情况，按比例给职工兑现半年的奖金和福利待遇，及时传递工资和效益挂钩的价值信息，激励职工努力工作，多创效益多拿奖金。
（2）更换电梯，消除安全隐患。我社一栋宿舍2台电梯使用年限已久，设备老化，常有故障不能运行，群众反响强烈。今年上半年，经报集团和房改办批准，我社对该电梯进行了更换。现已安装完成一台并已通过湖南省特种设备检测中心验收合格，正式运行。另一台已验收合格等拿到合格证后正式运行。
（3）加强了党团工会活动和企业文化建设。今年上半年，根据不同时期的特点，开展了丰富多彩的企业文化活动。如春节联欢会、职工年度摄影作品展、春天的约会——“三八”美丽女人节活动、党员“七一”井冈山、平江红色之旅、“挪亚游轮”湘江游等活动，极大地丰富了职工的业余文化生活，加强了职工之间的交流，联络了感情，增进了友谊，促进了和谐，增强了员工的凝聚力。
（4）关心职工身体健康，7月中旬给职工做了健康检查。
（二）有待整改的问题和措施
1．关于产品维护力度不够，产品开发进展不大，产品结构调整还未完全到位的问题。
我社有国家课程标准教材10种，其中有自主知识产权的5种。由于产品维护力度不够以及其它原因，今年秋季我社在娄底、益阳和衡阳丢失了几个起始年级的市场份额，造成了一定的损失；我社教辅以系统同步类教辅为主，随着国家对义务教育阶段收费的进一步减免，系统教辅图书市场的容量随之缩小。上半年我们做了一些弥补工作，但市场教辅开发力度远远不够，零售市场排行很不理想，借助外力，加强合作，树立市场教辅强势品牌进展不大。整改措施：（1）千方百计扩大《初中数学》《高中数学》《小学语文》的市场占有率。要锲而不舍地和地市教育局保持联系，争取明年将失去的教材补回来。并请求集团通过调控和新教材大力支持，扩大《数学》《小语》这两科教材在省外的市场份额；（2） 有选择地加强与规模较大的民营企业合作，充分利用民营企业的先进生产力和灵活的运作方式，通过设立分公司、分社等形式，实现由主要以系统教辅合作为主向系统教辅合作和市场教辅合作并举的方向发展，扩张市场，打造教辅品牌，扩大行业影响，创立教辅强社的形象。这项工作正在进行并将继续努力，估计要到明年秋季才能见成效。
2．关于机制没有调整，制度没有及时跟进问题。
体制改革后，我们的内部机制没有调整，新的制度没有及时跟进。根据集团改制上市的步伐，我社去年底基本完成了由事业单位向企业的转变，但在内部运作机制运行中，没有形成一套符合现代企业制度的、完整的、适合现代企业管理模式的制度体系，缺乏有效的考评机制和奖惩制度。由于时间和形势的变化，有些制度已不能适合我社的具体情况，甚至已束缚了我社的发展。整改措施：一是合理设置部门和调整岗位。根据对业务发展需要的分析，本着以效益为核心，以市场为导向的原则设置、调整组织结构。新的组织结构拟分为四大部门：编辑部门、生产部门、营销部门和管理部门。编辑部门分为教材、教辅、教育理论、期刊中心和编校中心五大板块，其中教材按学科划分编辑室，教辅分为维护和开发两个部室。明确部门和岗位职责，理顺内部关系，确保工作流程的顺畅。这项工作计划将在年内完成。二是建立和健全管理体系。计划明年制订一套完整的符合ISO9000标准认证的书刊出版质量管理体系，完全按市场规律组织产品的开发、生产、销售和服务，使我社真正步入良性循环的发展轨道。
今年底，要完成完善薪酬体系和绩效考核体系工作。薪酬制度和绩效考核体系要以市场为导向，以创造价值为标准，以激励为目的，充分调动绝大多数员工的积极性，让全体员工为完成经济目标共同努力。薪酬体系和绩效考核体系的改革思路以绩效为主，奖勤罚懒，奖优罚劣，多劳多得，充分体现三大原则：一是单位工资总额与经济效益同步增减，体现合理控制人力成本的原则；二是员工个人收入实行“以岗定员、以岗定薪，岗变薪变”，拉开不同等次岗位之间的薪酬差距，拉开同等次岗位不同贡献员工之间的薪酬差距，薪酬不设上限，严格按岗位、按贡献大小取酬原则；三是以市场标准为参照，薪酬水平具有市场竞争力和内部的公平性，体现效益优先，兼顾公平的原则。这项工作计划在年内完成。
3．关于人员结构不合理，编辑力量严重不足已不适应我社产业的发展问题。
今年以来，根据业务需要，适当调整了一些岗位，加大了培训力度，但现有的编辑力量和人员结构以及专业能力的参差不齐难以完成巨大的工作量，编辑超负荷地运作已成为了我社产业进一步做大做强的桎梏。整改措施：改善结构，提高素质，加大引进和培养力度。实行外部引进和内部培养相结合，多形式多渠道吸收一批实用型编辑人员，努力改变高水准复合型编辑人员严重不足影响做大做强的现状；对现有员工采取不同的培训和培养方式，有针对性地、有计划地进行全员培训，力争在短期内使人员的结构和整体素质得到改善和提升。
下半年的整改任务是一方面通过机构和岗位调整，挖掘潜力，分解劳动量；另一方面是通过招聘兼职编辑和引进编辑人才，增加人力，减少人均劳动负荷。年底完成社内机构改革任务；引进、培养人才将是一项长期的工作。
4．关于ERP系统普及力度不够问题。
ERP系统的推行、使用已有一年多，但在我社仍未全面普及和推广，还有少数部门和人员不会或不愿使用该系统，没有完全发挥该系统的管理作用。整改措施：年内完成ERP系统的全员使用。通过检查督促和从制度上约束，争取在年内完成ERP系统的全员使用。
5.整改措施落实责任人。
总负责：社长、社党总支副书记黄楚芳同志；分管领导：书记邹迎宪、总编辑邹树德、副社长聂乐和及社长助理刘新民、邓国良等五位同志。责任部室：各相关部室。材料归口部室：社综合管理部。
这次活动，本着解决1至2个实际问题的宗旨，重点在科学发展和关注民生两个方面已经做了或正在做一些整改工作，但还做得很不够，有待继续努力。我们衷心地希望本社在生产大发展的同时，职工的收入水平也有大提高。开展学习实践活动，关键是要解决问题，目的是要促进发展。但依靠一次活动解决所有问题是不现实的，有的问题还要经过一段时间的努力才能解决，作为党政班子，决不能以此为借口而无所作为。目前，学习实践科学发展观活动已告一段落。我们将以这次活动为新的起点，继续发扬与时俱进的精神，励精图治，奋发进取，把广大党员在学习实践活动中激发出来的政治热情引导到做好各项工作上来，把这次活动的成果转化为推动各项工作的动力,用实际行动，促进我社各项工作再上新台阶。用优良的业绩，为集团的发展做出更大的贡献。
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