关于印发《湖南出版投资控股集团深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知
湘出学组〔2009〕1号
关于印发《湖南出版投资控股集团
深入学习实践科学发展观活动实施方案》的
通 知
各子(分)公司党委(总支、支部)、总部机关党委：
现将《湖南出版投资控股集团深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们，请认真学习领会，结合实际，贯彻落实。
中共ku游官网委员会
深入学习科学发展观活动领导小组
湖南出版投资控股集团
深入学习实践科学发展观活动实施方案
按照中央的统一部署，根据中共湖南省委《开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（湘学组发〔2009〕18号）要求，结合集团实际，现就在集团领导班子和集团总部及各直属单位开展学习实践活动提出如下实施方案。
一、指导思想
集团开展学习实践活动，要围绕“推动科学发展、打造双百亿集团”战略目标，落实“抓改革，促转型，争上市；抓产品，上规模，保增长；抓并购，抢资源，圈地盘；抓导向，提品位，扩影响”的36字方针，以集团各级领导班子和党员领导干部为重点，立足集团深入推进“五大转型”，进一步做大做强出版产业、为建设文化强省做新贡献的实际，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，认真总结湖南出版改革开放30年来的实践，增强推进集团又好又快发展的决心和信心，解放思想，转变观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，切实提高践行科学发展观的能力和水平。
二、目标任务
根据中央关于“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总要求，按照省委的统一部署，通过深入扎实地开展学习实践活动，努力实现省委提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强省新跨越”的总目标。要在学习上突出解放思想，在实践上突出改革创新，做到解放思想上有新飞跃、提升能力上有新进步、解决问题上有新成效、创新机制上有新突破，努力做到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调，使学习实践活动做到“4个100%”，即党员群众的知晓率100%，党组织的参与率100%，活动完成率100%，测评满意率100%，真正成为“群众满意工程”。
在努力实现上述目标要求过程中，重点调研和思考以下八个方面的问题：一是根据十七大提出的“文化大发展大繁荣”的要求，进一步明确出版产业集团担负的重大政治责任，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步做强做大出版事业和产业，实现社会经济效益共同提高，为建设文化强省做出新的贡献。二是按照科学发展观的要求，在新一轮思想大解放中，切实转变思想观念，深入分析集团的现状与潜力，深刻认识我们面临的形势与挑战，增强忧患意识、危机意识、创新意识、进取意识，进一步确立集团科学发展的新理念，实现解放思想的新飞跃。三是在深化改革过程中，以产权改革为重点，应势而起，抢抓机遇，进一步推动集团体制改革和机制创新，进一步形成有利于全面协调可持续发展的长效机制。四是在打造双百亿集团过程中，突出率先发展，寻求新的经济增长点，强力推进运营资本化战略和产业市场化战略，探索新的发展路径。五是在推进品牌集群化战略和经营国际化战略过程中，关注产品，在内容创新上寻求新突破，为确保未来持续增长探索新的赢利路径。六是在改制上市过程中，加快建立现代企业制度，探索新的管理路径，增强集团全面协调可持续发展的能力。七是按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求，强力推进团队职业化战略，着力解决集团党员干部中存在的知识储备不够足、理论水平不够高，战略思维有欠缺、创新能力不够强等突出问题，进一步转变作风，提高执行力，努力培养造就落实科学发展观的组织者推动者实践者。八是按照科学发展观要求，进一步加强党的建设，人才队伍建设和企业文化建设，为集团又好又快发展提供强有力的人才支撑，建设更加凝心聚力，更好促进科学发展、和谐发展的企业文化。要集中力量办一些实事好事，让群众得实惠。
三、方法步骤
根据省委的部署和要求，集团学习实践科学发展观活动将在省委第十五指导检查组的指导下进行。参加学习实践活动的对象是：集团总部及子（分）公司全体党员，重点是集团各级领导班子和党员领导干部。离退休干部根据实际情况参加学习实践活动。学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月底基本完成，集中活动时间半年左右。在认真搞好思想发动的基础上，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，精心组织广大党员干部开展“立足岗位做贡献、共克时艰渡难关、凝聚员工谋发展”主题实践活动，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终。
（一）学习调研阶段（3月下旬至4月下旬）。主要是统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想讨论2个环节，重点是解放思想、统一认识、找准问题。
召开大会，集团党委书记作动员报告。组织党员特别是党员负责同志认真学习十七大精神，精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料。要发挥综合传媒集团优势，通过专题讲座、报告会等形式，利用网络、报纸、手机短信、活动简报等载体，切实增强学习效果。党委中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。
在去年思想解放大讨论的基础上，创新载体，深化和拓展“坚持科学发展、加快富民强省”思想解放大讨论,启动“我为集团逆势飘红献一策”活动。在此基础上，党委成员及各单位领导班子成员结合实际，联系分管工作，深入进行调查研究，紧紧围绕科学发展这个主题开展“坚持科学发展 建设和谐出版”专题调研，着重梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，形成专题调研报告，在学习调研交流会上进行交流。
（二）分析检查阶段（5月上旬至6月下旬）。主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告2个环节，重点是分析问题、查找原因、开展评议。
领导班子和党员领导干部紧密联系本单位实际和分管工作，重点检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式，广泛听取干部员工的意见建议。集团主要负责同志要全程参与主持分析检查报告的撰写，领导班子要召开专题民主生活会，统一思想认识，总结经验教训，深入剖析原因。党员以支部为单位召开专题组织生活会，交流思想，统一认识。组织党员开展争先创优等活动，在实施“五大战略”、推进“五大转型”中做出新贡献。
在此基础上，召开党委扩大会议进行讨论，形成集团党委贯彻落实科学发展观情况分析报告。组织各单位领导班子成员和党员群众代表对分析报告进行评议，根据评议情况对分析报告进行修改，并在一定范围内公布报告内容。
（三）整改落实阶段（7月上旬至8月底）。主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制2个环节，重点是制定措施、健全机制、落实整改。
针对梳理出来的问题制定具体措施，认真进行整改，集中解决几个影响和制约集团事业和产业科学发展的突出问题。在总结经验基础上，进一步理清、完善推动科学发展的思路举措，修订完善发展规划，加快建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
在专题调研的基础上，着重把握“五个注重”，即注重文化导向、注重结构调整、注重科学治理、注重专业化规模化、注重科学激励，加快形成落实科学发展观的体制机制保障，以实现社会效益与经济效益共同提高。
学习实践活动基本结束时，在调研论证的基础上，坚持“开门测评”，制定群众满意度测评方案，对解决影响和制约科学发展突出问题的成效和开展学习实践活动的实际效果，进行满意度测评，测评结果向集团员工公布。根据测评结果，进一步完善整改措施。
四、组织领导
集团成立学习实践活动领导小组，龚曙光同志担任组长，张天明、胡建勇同志担任副组长，成员由集团党委委员组成。领导小组成员要结合分工建立学习实践活动联系点。
领导小组下设办公室，负责联系省委指导检查组，落实学习实践活动领导小组确定的工作任务，组织协调学习实践活动每个阶段的具体工作，及时了解、通报有关情况，抓好活动措施的督促落实。
各单位党组织要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。各单位也要成立领导小组和办事机构。要按照湘学组发〔2009〕18号文件的要求和本实施方案，结合本单位实际，统筹兼顾、周密安排，研究制定具体的工作方案，报集团学习实践活动领导小组办公室，把开展学习实践活动与推进当前工作紧密结合起来，做到抓活动、促工作、促发展、促稳定。
抄送：省委学习实践活动办公室，省委第15指导检查组，
（共印20份）