关于印发《在中共ku游官网委员会开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》的通知
来源: 深入学习实践科学发展观活动领导小组 作者： 时间:2009-04-24
湘出学组〔2009〕3号
关于印发《在中共ku游官网
委员会开展深入学习实践科学发展观活动
动员大会上的讲话》的通知
各子（分）公司党委（总支、支部）、总部机关党委：
现将集团党委书记、董事长、集团深入学习实践科学发展观活动领导小组组长龚曙光同志在中共ku游官网委员会开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话印发给你们，请认真学习领会，结合实际，贯彻落实。
中共ku游官网委员会
深入学习实践科学发展观活动领导小组
2009年3月25日
在中共ku游官网
委员会开展深入学习实践科学发展观活动
动员大会上的讲话
集团党委书记、董事长 龚曙光
（2009年3月24日）
同志们：
这次会议的主要任务是，根据中央和省委的要求，对集团开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。当前，全省第一批学习实践活动已经圆满结束，这为我们第二批开展学习实践活动的单位起好了步，开好了局，带好了头，我们要延续第一批学习实践活动的良好势头，继续巩固和发展已取得的成效和成果，力争在集团掀起新一轮学习实践活动的热潮！
下面，我就集团贯彻落实中央和省委精神、扎实有效开展学习实践活动，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强参与学习实践活动的使命感和责任感
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续和深化，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、建设和谐社会的迫切需要。搞好这一活动，对我省实现科学发展、加快富民强省，加强党的建设，提高广大党员干部的能力和素质等，都具有重要意义。我们要结合集团实际，充分认识学习实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来。
1. 开展学习实践活动，是进一步用党的最新理论创新成果武装党员干部的必然要求。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是建设中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。集团作为我省重要的宣传工作阵地和主流媒体集群，肩负着宣传贯彻党的路线方针政策的重要任务，担负着为坚持科学发展、加快富民强省、构建和谐湖南营造良好舆论环境的重要职责。只有首先武装好自己的头脑，才能时刻保持政治上的清醒和坚定，才能在实践中更好地践行科学发展观。从2003年提出至今，通过几年的学习和实践，集团干部职工对科学发展观的认识和信念进一步坚定，但也还存在一些需要防止的思想情绪。一是厌烦情绪，认为科学发展观已经提了几年，反复学过了，这次学习是重复；二是旁观心态，认为落实科学发展观主要是思想意识形态领域的事，与集团产业发展关联不大；三是对立观点，认为学习实践活动环节多、程序多，会影响当前的各项实际工作；四是庸俗倾向，把科学发展观当作一个筐，什么都往里面装。我们一定要注意防止和克服这些消极错误的思想情绪，引导党员干部进一步深化对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的本领。
2. 开展学习实践活动，是更好实现集团转型谋变、逆势飘红的内在需要。近年来，在省委、省政府的正确领导下，集团历届班子和全体员工一道精诚团结，奋勇拼搏，各项工作都取得了长足发展，但实现转型谋变、规模扩张、逆势飘红的战略目标仍然任重道远。尤其是现在，金融危机影响日益加深，市场政策变革日趋提速，新势媒体冲击不断加大，可以说，我们面临的挑战和困难前所未有。如何建立适应现代企业所需的管控模式、推动体制机制的改革创新、加快集团产业外延扩张、加强企业文化建设等，仍是摆在我们面前亟需解决的问题。实践证明，没有思想的领先，就没有发展的领先；没有观念的超越，就实现不了发展的跨越。我们开展学习实践活动，就是要紧密联系集团实际，紧紧围绕集团当前各项发展大计，进一步引导干部群众破除思想障碍，充分发挥广大干部职工的积极性和创造性，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，坚定发展信心不动摇，抓住发展目标不偏移，以思想的大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动产业的大跨越，为助推省委弯道超车战略，实现集团战略转型、逆势飘红提供重要的舆论导向、智力支持和思想保障。
3. 开展学习实践活动，是进一步推动文化大发展大繁荣、加快实施文化强省战略的重要举措。省第九次党代会提出建设文化强省，同建设经济强省、教育强省并列为富民强省三大战略，这是一个关系全局、影响长远的重大决策。在经济相对欠发达的条件下建设文化强省，是全省宣传思想阵地面临的重大课题，就我们集团而言，也有很多带规律性的认识有待我们去把握，有很多带挑战性的问题有待我们去破解：比如，如何进一步深化管理体制改革，增强应变能力；如何进一步深化经营体制改革，增强竞争能力；如何进一步深化资本营运体制改革，增强经营能力；如何进一步深化产业体制改革，增强创新能力等等。这些都要求我们要坚持以科学发展观为指导，始终贯穿以人为本的理念，把握统筹兼顾这个根本方法，努力实现出版事业全面繁荣、出版产业规模不断扩大、出版影响日益增强、出版实力全国居前的总体目标，为我省文化大发展大繁荣探索新路、开辟新径，推动出版产业的全面协调可持续发展。
4. 开展学习实践活动，是进一步加强党建工作、保持和发展党的先进性的有效途径。党员队伍是推动事业发展的中坚力量和关键因素。党员队伍的政治素质、思想作风、工作能力、自身形象如何，直接关系到发展事业的成败。我们要清醒地看到，当前，集团各级党组织的经营管理能力和创新能力与科学发展的要求还不完全适应、不完全符合，有些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些党员干部在党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。比如，一些党员干部对当前企业面临的严峻形势还没有清醒的认识，自我感觉良好，缺乏忧患意识；对“促转型、争上市、保增长”的重要性认识不足，缺乏主人翁精神和责任意识；对调整出版结构、推动转型升级反应迟钝，被动等待，缺乏机遇意识；对工作满足于按部就班、按习惯办事，机关作风严重，缺乏创新意识；对职工群众的呼声和艰苦缺少了解，缺乏真情和关怀意识；等等。这些问题对于集团又好又快发展十分不利，极其有害。开展学习实践活动，就是要有效解决这些突出问题，进一步加强各级领导班子的思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，进一步推动各级党组织和广大党员干部真正把科学发展观体现到行动中去，进一步推动各级领导班子按照科学发展观的要求，转变发展理念，理清发展思路，增强发展信心，提高领导科学发展和增强企业竞争力的能力。
二、把握导向，结合实际，努力提高学习实践活动的针对性和实效性
根据中央和省委的精神，这次学习实践活动，要高举“一面旗帜”，即高举中国特色社会主义伟大旗帜；紧扣“一个主题”，即紧扣学习实践科学发展观、增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性这个主题；掌握“四条原则”，即坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主；把握“四项要求”，即提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展；做到“三个着力”，即着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高坚持科学发展、促进社会和谐的能力；取得“四大成效”，即在对科学发展观的认识上取得新提高；在解决群众反映强烈、影响和制约发展的突出问题上取得新突破；在构建有利于科学发展的体制机制上取得新进展；在改进作风上取得新成效；达到四个“100%”，即集团党员知晓率100%，党组织参与率100%，活动完成率100%，测评满意度100%。
为此，我们要紧密结合集团工作实际，按照胡锦涛总书记提出的“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”的总要求，努力做到“四个下功夫，四个见成效”：
1. 坚持在深化学习上下功夫，努力在增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上见成效。搞好这次学习实践活动，加强学习、武装头脑是重要前提和基础，只有学好才能干好，只有知之深才能行之远。我们要抓住开展学习实践活动这个难得的机遇，进一步系统深入学习科学发展观，在学深、学透、学通上下真功夫。要明确学习重点，组织党员干部认真学习党的十七大报告，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《科学发展观学习读本》，学习以胡锦涛为总书记的党中央关于科学发展观的一系列重要论述，组织处以上党员领导干部认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等重要文件。按照省委的要求，学习培训时间不能少于40个小时。党员领导干部要在通读的基础上，对重点篇目进行精读，并带头学、带头讲、带头写。要创新学习形式，采取个人自学、中心组学习、支部学习、集中培训、专题辅导、集中研讨、成果交流、案例分析等多种形式，组织好党员干部的学习，不断把学习引向深入。近期要组织党员干部进行2天以上集中学习。要切实保证学习人数、学习时间、学习质量，防止走过场。要充分发挥自身优势，加强科学发展观的理论研究，着重围绕应对当前经济形势、明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式、调优发展结构、提高核心竞争力等方面展开调研，努力推出一批有深度、有分量的研究成果。总之，要通过深入学习，使科学发展观真正入脑入耳入心，内化为我们的世界观和方法论，转化为我们的行为准则和自觉行动，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
2. 坚持在深入实践上下功夫，努力在服务中心、加快发展上见成效。开展学习实践科学发展观活动，前提是学习，重点在实践。这次学习实践活动的一个鲜明特点，就是坚持理论联系实际，突出实践特色。我们既要防止学而不深，更要防止学而不用。要紧紧围绕科学发展，紧密结合工作实际，精心设计实践活动，力争规定动作不走样，自选动作有特色，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。要着重抓好以下六项实践活动：一是兴起党的十七大精神学习宣传热潮。深入学习宣传全会精神，总结推介一批落实科学发展观的先进典型，组织各单位和广大党员干部对照学习。二是开展理论宣讲活动。邀请省委宣讲团成员和集团领导班子同志为党员干部上党课，提高大家对科学发展观的认识水平，夯实践行科学发展观的理论基础。三是开展“坚持科学发展，建设和谐出版”专题调研活动，集团领导带队深入基层开展调研，针对影响和制约出版工作科学发展的突出问题，寻找解决的对策，调研成果进行集中交流。四是组织问卷调查。征求广大干部职工对集团领导班子在贯彻落实科学发展观方面和党性党风党纪建设方面的意见和建议，为领导班子分析检查报告撰写掌握第一手材料。五是深化和拓展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论，创新载体，开展“我为湖南出版逆市飘红献计策”活动，发动干部职工集思广益，建言献策，共谋科学发展之大计。六是组织广大党员干部开展“立足岗位做贡献、共克时艰渡难关、凝聚员工谋发展”主题实践活动。通过组织一批带有集团特色的活动，不断将集团深入学习实践科学发展观活动引向深入。
3. 坚持在整改落实上下功夫，努力在解决突出问题上见成效。这次学习实践活动能否取得实效、能否取信于民，关键在于能否紧密联系实际，认真查找、深入剖析、着力解决影响和制约集团科学发展的突出问题，从集团工作实际看，要以扎实开展学习实践活动为契机，重点解决以下七个方面的突出问题：一是思想观念落后的问题。主要是以下几种情况，一种是无所作为的“地位”意识，事不关己，高高挂起；一种是各自为政的“单位”意识，不沟通，不通气，讲究排场，相互攀比；一种是自我循环的“本位”意识，自怨自艾，不求上进，体内转圈，孤芳自赏；一种是求安怕变的“保位”意识，不求有功，但求无过，得过且过。二是发展乏力的问题。经过多年的发展，集团目前正面临着增长极限的问题，“双百亿”目标仍然任重道远，如何进一步转变增长方式，突破增长极限，把握发展机遇，迎来集团新一轮的发展大潮，是摆在我们面前急需解决的问题。三是改革紧迫感不强的问题。从政企分离、转企改制，再到改制上市，鉴于改革发展所需，集团这些年在体制机制改革方面做了大量探索，但也出现了“改革疲劳症”，部分职工过于强调意识形态特性、盲目自大的意识仍然存在；集团在改革难点上不敢碰硬，治人管事方面没取得重大突破。四是应对市场能力不强的问题。当前，集团相当多的子分公司还只是被动地适应市场，开拓市场和营销市场的勇气不够、方法不多、力度不大，而且成效也不明显。五是产品创新不足的问题。一般图书出版发行亮点不多，力度不够，基本处于“靠天收”、“靠运气”；传媒、发行出版业态老化的问题仍然存在，动漫、数字出版和“走出去”战略等虽然有了一些进展，但总体上雷声大，雨点小，成效不大。六是管控乏力的问题。在集团由老国有企业向现代企业转型中，集团经营工作宏观管理不前瞻、微观管理不深入、精细管理不到位等不足较为明显，离现代企业管理仍有一定差距。七是讲求效率不够的问题。集团上下预见性不强、计划性不周、执行力不够等现象较为普遍，遇事推诿、办事拖拉、程序繁琐、效率偏低的问题仍然存在，给集团工作有序运转、高效运转带来一定难度。
4. 坚持在改革创新上下功夫，努力在实现自身科学发展上见成效。科学发展观是求实的理论、创新的理论，深入学习实践科学发展观，必须始终坚持用以人为本的理念来指导，用和谐发展的思维来贯穿，用求真务实的精神来推进，用改革创新的办法来深化。今年是集团实现“十一五”发展规划的攻坚之年，也是集团抢抓机遇、深化改革、推进转型、做大做强的关键一年。我们要按照今年年初产业发展大会上所定的工作思路，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，全面推进“五大转型”。即在管控模式上，积极推进主要由直营产业向直营产业与投资控股并举转型，加快建立现代企业制度；在体制机制改革上，积极推进主要由机制改革向体制改革与机制改革并举转型，加快产权制度改造；在增长方式上，积极推进主要由内涵增长向内涵增长与外延扩张并举转型，加快并购重组；在盈利模式上，积极推进由主要依靠传统产品向依靠传统产品与新兴产品并举转型，加快新兴产品研发；在关注重点上，积极推进主要注重经济增长向注重文化建设和经济增长并举转型，加强企业文化建设。通过改革创新，把科学发展观的要求贯穿到工作的全过程和各个方面，努力实现湖南出版工作的科学发展。
三、加强领导，扎实推进，确保学习实践活动顺利开展
开展深入学习实践科学发展观活动，是集团当前和今后一个时期的一项重大政治任务，时间紧，任务重，环节多，要求高，我们一定要以认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，精心谋划，周密安排，扎实推进，务求实效，以优异的成绩向省委交出一份满意的答卷。
1. 强化领导，精心组织。要把开展好这项活动作为集团当前和今后一段时间的重大政治任务，切实摆上重要议事日程，认真抓好每个阶段、每个环节的工作，确保学习实践活动扎实有序推进，确保一个环节不漏，一个步骤不少。要坚持领导带头，率先垂范。集团领导要始终以良好的精神状态和饱满的政治热情投入到活动中来，要求党员学习的，自己首先要学好；要求党员做到的，自己首先要做到。要坚持带头学、带头查、带头改，以自己的表率示范作用，推动活动深入开展。各支部书记是活动的具体组织者，要在领导小组领导下，精心组织，周密安排，扎扎实实搞好自身学习实践活动，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，真正使全体党员干部在思想上受到触动，认识上得到升华，素质上得到提高。要充分尊重党员干部的主体地位，针对党员的实际情况，探索有效形式和载体，确保党员干部全员参加、全程参加。在活动中，各部室和子（分）公司负责同志要科学合理安排工作，要充分利用业余时间，确保活动不走样、有实效。要加强分类指导。公司集团作为战略层，主要解决战略决策等问题；二级单位作为执行层，主要解决优化管理等问题；编辑室、车间、门市等作为操作层，主要解决提升效率效益等问题。学习培训中，领导干部主要围绕企业实际抓学习研讨，普通党员主要参加辅导培训，职工群众主要是掌握科学发展观常识。
为加强组织领导，集团党委决定成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，张天明、胡建勇同志任副组长，集团党委委员为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。
2. 依靠群众，发扬民主。坚持密切联系群众，坚持发扬党内民主和人民民主，开门搞活动，按照省委提出的“先听群众怎么说，再定我们怎么干”的原则，做到制定活动方案向群众问计、请群众参加，查找问题听取群众意见、汲取群众智慧，分析检查请群众参与、让群众评议，整改落实向群众承诺、让群众监督。在查找影响和制约集团工作科学发展的突出问题，群众反映强烈、急需解决的突出问题时，我们将通过召开座谈会、开展问卷调查等形式，广泛征求集团及子（分）公司党员对集团党委的意见建设。要按照什么问题突出就解决什么问题的原则，对一些群众反映强烈、条件比较成熟、短期内能够解决的问题，实施上下联动、集中攻坚，力争在活动期间解决几个突出问题，为群众办成几件看得见、摸得着的实事。要按照“群众评班子，基层评机关”的要求，组织干部职工对集团党委班子进行测评，并在一定范围内公布测评结果。
3. 加强引导，营造氛围。在搞好自身学习实践活动的同时，要精心组织策划好集团学习实践活动的宣传工作，通过编辑简报、在集团网站和红网上设立专栏、及时向省委学习实践办报送材料等举措，深入宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，及时报道学习实践活动的进展情况，反映学习实践活动的工作成效，宣传科学发展的典型，解剖违背科学发展的事例，营造强大、积极、向上的舆论氛围，调动广大党员干部和人民群众关心、关注和参与学习实践科学发展观活动的热情，把集团全体员工的积极性引导到推动科学发展上来。
4. 统筹兼顾，全面推进。当前正是集团改制上市的关键时期，各项工作任务十分繁重。我们既要高质量高标准地完成学习实践活动的各项任务，又要认真抓好当前各项重点工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。要把开展学习实践活动与学习宣传贯彻党的十七大精神结合起来，与深化拓展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动结合起来，与完成集团全年目标任务结合起来，切实把开展学习实践活动转化为推动工作的强大动力。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远，群众高度关注，省委寄予厚望。我们要以昂扬的精神状态，饱满的工作热情，务实的工作作风，切实完成好这项政治任务，为开创集团各项工作新局面，加快推动经济社会发展和富民强省步伐作出新的更大贡献！