湘出学组〔2009〕4号

 

 

 

湖南出版投资控股集团

深入学习实践科学发展观活动调研工作方案

 

根据中共湖南省委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》（湘学组发〔2009〕18号）要求和《湖南出版投资控股集团深入学习实践科学发展观活动实施方案》（湘出版委〔2009〕12号）安排，现结合集团实际，制定如下学习调研阶段工作方案。

一、调研目的和总体要求

按照中央和省委提出的总体目标和指示精神，将深入调查研究、查找和解决问题贯穿学习实践活动的始终，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力破解出版工作中影响和制约科学发展的重大问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制，切实提高实践科学发展观的能力和水平，形成一批调研成果，及时总结提升转化为实际效果，为集团深入推进“五大转型”、进一步做大做强出版产业奠定坚实基础，为建设文化强省做出新贡献。

二、调研内容、形式和分工

调研阶段是深入学习实践科学发展观活动的重要环节和重点步骤，也是搞好分析检查、整改落实阶段的基础条件和重要前提。

集团开展以“坚持科学发展，构建和谐出版”为主题的调研活动，目的在于掌握内部情况、学习先进经验，尤其要注意查找发现和分析总结集团发展中不符合、不适应科学发展的问题，切实加强整改，推动集团产业又好又快发展；要采取多种形式，围绕当前保增长、强主业、促转型、争上市等重点工作，赴安徽、山东、江苏等省出版集团学习先进经验，实行“走出去”调研；去子（分）公司和省内各市（州）新华书店实地考察，采取“走下去”调研；还可通过“开门纳谏”方式，邀请离退休老干部、服务对象、群众代表等召开座谈会，虚心听取意见和建议。通过多种方式的调研，力争达到既以点带面、面面俱到又统筹兼顾、重点突出的效果。

为确保此次调研活动的顺利展开和达到预期目标，拟将调研活动分为九个小组，具体安排如下：

第一组：牵头领导：龚曙光

调研课题：加快现代企业制度建设，做大做强湖南出版产业

调研地点：山东、江苏等地

第二组：牵头领导：张天明、丁双平及天闻传媒高管

调研题目：坚持科学发展，做大做强主业

努力加快上市公司产业发展

调研地点：辽宁、安徽等省出版集团，集团下属各出版社

第三组：牵头领导：胡建勇

调研题目：创新党组织发挥政治核心作用的途径和方法，积极推进集团科学稳健发展

调研地点：集团部分出版、发行、印刷企业，省内外二、三家国有大型企业（待定）

第四组：牵头领导：任立

调研题目：用科学发展观统领纪检监察工作的几点思考

调研地点：邵阳、怀化等地的书店、印刷厂

第五组：牵头领导：彭玻

调研标题：盘活集团存量资产，探索全新运营模式

调研地点：集团内部存续公司

第六组：牵头领导：邹庆国

调研标题：坚持科学发展观，加强集团投资管理

调研地点：湖南新华书店实业发展有限公司、天闻新华印务有限公司

第七组：牵头领导：吴智勇

调研标题：以科学发展观指导自主创新，以自主创新指导科学发展

调研地点：集团子（分）公司

第八组：牵头领导：贺顺球

调研标题：新时期商业房产开发的战略思路和对策

调研地点：成都、西安、上海、深圳（选两地）

第九组：牵头领导：沈上伟

调研标题：围绕提高产业核心竞争力，加强人才队伍培训工作

调研地点：青岛、深圳、永州、怀化

三、调研要求

（一）明确活动原则。一是坚持领导带头。由集团党委领导带队，有关部室参加，组成调研组。在调研活动中，各位集团党委领导要统筹兼顾，周密安排好调研中的各项活动，做到听取一次汇报，召开一次座谈，考察一处实地。二是注意查找问题。要注意查找三个方面的问题：集团不符合、不适应科学发展的体制机制问题、干部职工反映强烈的问题、二级单位领导班子党性党风党纪方面存在的问题，为解放思想大讨论、领导班子民主生活会和班子分析检查报告等后续几个活动环节掌握素材、夯实基础。三是统一调研时间。为顺利推进下阶段学习实践活动，此次调研活动的时间集中在4月中上旬，至4月中旬结束，大家要统筹安排，既要不影响日常工作，又要保证调研效果。

（二）提高调研质量。集团党委领导要牵头拟定本组调研提纲，要将查找和解决问题作为调查研究的中心，围绕破解出版行业科学发展难题、推动自身科学发展，确定重点调研内容。要从出版业自身、外围环境、资源配置等不同层面，找准问题，研究思路，探索规律；每个党委领导都要在深入调查研究的基础上，写出一篇有水平、高质量的调研报告。

（三）改进工作作风。不简单听取工作汇报，要深入到各调研单位和子（分）公司，调查、掌握第一手资料。在“走出去”调研时，不搞借机旅游，要抱着虚心求教的心态，认真学习调研单位的典型做法和先进经验，同时注意收集书面材料；在“走下去”调研时，不能浮在表面，要深入务实，力保调研活动取得实效。

四、调研时间安排

课题调研分四个阶段进行：

（一）准备工作阶段（3月25日～3月31日）

研究确定调研内容后，各负责人分别召集参与的下属单位召开调研工作协调会，明确参加调研人员，成立调研组，制定调研工作方案。调研工作方案应包含立题意义、调研内容、调研工作组织、调研地点、时间安排（日程安排）、调研方式、车辆保障等内容。

（二）调研实施阶段（4月1日～4月14日）

各调研组按照制定的《调研工作方案》深入各地和各子（分）公司开展调研。调研方式尽量多样化，重在取得实效。

（三）撰写调研报告阶段（4月20日前）

调研报告初稿形成后，应反复讨论修改后，呈报集团学习实践活动领导小组办公室，集团学习实践活动办公室收齐后，呈报省委学习实践活动办公室课题协调组备案。

（四）结合思想讨论活动开展调研成果交流（4月20日～4月30日）

针对调研活动中形成的具有实践价值的调研报告和具有理论价值的研究报告，适时举办调研成果汇报交流会。