根据《中共湖南省纪律检查委员会、中共湖南省委组织部转发中共中央纪委机关、中共中央组织部〈关于认真开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知〉的通知》(湘组〔2017〕40号)要求，经报请省文资委同意，湖南出版投资控股集团党委(以下简称“集团党委”)于2018年2月10日组织召开了以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题的专题民主生活会。集团党委委员龚曙光、彭玻、胡建勇、贺砾辉、丁双平、高军、舒斌、张子云、徐述富参加会议。省委宣传部副部长、省文资委副主任杨金鸢，省委宣传部干部处处长吴旭鹏，省文资办科员廖汪达到会指导。

　　会议分6个环节进行：一是党委书记、董事长龚曙光通报专题民主生活会准备工作情况、2016年度专题民主生活会整改落实情况以及2017年度领导班子民主生活会意见征集情况；二是杨金鸢同志就开会此次民主生活会提出要求；三是龚曙光同志代表集团党委班子作对照检查发言；四是党委班子同志依次发言并开展批评与自我批评；五是杨金鸢同志代表省委指导组讲话；六是龚曙光同志作会议小结和表态发言。现将有关情况通报如下：

　　一、会前准备情况

　　集团党委对召开领导班子民主生活会高度重视，召开专题会议研究制定民主生活会实施方案，抓好了学习教育、征求意见、谈心交心、撰写发言提纲等四个方面工作，为开好民主生活会做了充分准备。

　　一是抓思想引领，扎实开展学习教育。会前，集团党委按照中央和省委的安排部署，出台了《集团学习贯彻党的十九大精神的工作方案》，对学习内容、活动形式、时间节点均作了具体安排。同时，邀请党的十九大代表、省新闻出版广电局党组书记朱建纲作辅导报告，班子其他4名同志向省委宣传部报送了学习心得体会文章，在集团党校开展了党的十九大专题学习辅导培训班。通过多频次、高密度、有重点的学习，班子成员认真学习了党的十九大和习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，深刻领会了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，弄通学懂了“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础和理论基础。

　　二是走群众路线，广泛征求意见建议。集团党委通过下发意见征求通知、设立意见箱、分赴各子(分)公司指导民主生活会等多种形式征集意见建议，并综合运用民主测评、年度考核等途径，问计于民、汇聚民智。今年1月17日，龚曙光同志和彭玻同志主持召开征求意见专题座谈会，30多名子分公司主要负责同志参加会议，现场征集到14条建设性和针对性较强的意见和建议。同时，通过邮箱等其他渠道征集意见建议118条，经整理汇编为三个大类41条，并分类形成领导班子及成员的意见清单，其中“六个方面”的意见建议15条、产业发展方面的意见建议13条、需要集团解决的具体问题13个。

　　三是树目标导向，梳理整改落实情况。去年“学习贯彻党的十八届六中全会”专题民主生活会召开以来，集团党委严格按照中央和省委有关规定，按照从严、从紧、从实的要求，对党委班子认领问题的后续整改落实情况进行了梳理，对具体整改措施逐条进行了“回头看”，形成了党委班子整改落实情况自查报告，着力对作风之弊、行为之垢进行了大排查、大整改。截至目前，去年民主生活会上的6个方面18个问题已经全部如期如质完成整改，得到了职工群众的高度拥护。

　　四是卸包袱之重，认真开展谈心谈话。集团党委严格按照“四必谈”的要求，通过一对一、面对面沟通交流，以及接受党员、干部与职工群众代表约谈等方式，党组织主要负责同志与班子成员之间、班子成员与分管板块及部门主要负责人之间都开展了谈心谈话。大家坚持以诚相待，努力把问题谈开谈实、把思想谈深谈透，取得了沟通思想、交换意见、相互理解、增进共识、促进团结的实质成效。

　　五是借自省之镜，撰写对照检查材料。党委班子成员严格按照中央和省委的要求，结合思想和工作实际，深入查找弄通学懂做实党的十九大报告、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、执行中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实等六个方面的突出问题，深刻分析根源，提出整改措施，认真撰写对照检查材料和发言提纲。党委主要负责同志亲自主持起草班子对照检查材料，在征求班子内部和部室负责同志意见的基础上，先后3轮修改，经省文资委领导审核后最终定稿。其他班子成员的发言提纲，坚持直面问题、突出重点、措施有力的原则，均经数轮修改，报集团党委书记审定后通过。

　　二、会议召开情况

　　会上，集团党委班子9名成员紧紧围绕会议主题，聚焦存在问题，深入开展批评和自我批评，做到了剖析问题有事例、自我批评有深度、相互批评有辣味，在对照检查中更加注重了见人、见事、见思想、见真章，集中体现了思想态度端正、剖析问题深刻、批评意见精准、整改措施扎实的特点。

　　(一)对照检查直面问题。本次专题民主生活会，不管是领导班子的对照检查材料，还是班子成员个人的对照检查，都展现了“揭短亮丑”的勇气，实事求是的态度，对问题毫不遮掩，积极认领。如班子对照检查材料中提到了学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面存在的不足，提到了落实中央决策部署、履职尽责推动发展等6个方面的问题。班子成员紧密围绕自身突出问题进行对照检查，查摆了深入学习不够、深入基层不够、担当精神有所弱化等12个突出问题，对搞好下一步整改、解决问题奠定了坚实基础。

　　(二)剖析问题深挖根源。班子成员坚持问题导向，针对查找出来的问题，突出从主观方面找原因，注重挖掘问题的实质，着力在深耕“四个意识”上找差距，推动“三观改造”上寻根源，素描了自我“画像”，没有刻意夸大，触及了思想、触动到了灵魂，让大家普遍经历了一次严肃的党内政治生活锻炼。

　　(三)开展批评严肃认真。坚持逐一进行批评与自我批评的有效做法，会上，领导班子开展了积极健康的思想斗争，班子成员推心置腹、坦诚相见，坚持讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，有缺点谈缺点，有意见说意见，实事求是开展批评与自我批评，对班子成员提出22条批评意见，原则上班子个人之间都提出了2条以上的相互批评意见，批评意见都是实打实、硬碰硬，没有搞无原则的“一团和气”。整个批评与自我批评，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的真诚与和谐。大家产生了强烈的共鸣，一致认为这是一次发扬民主、求真务实、坚定信心、团结奋进的会议，触动深、收获大。

　　(四)加压奋进清晰明确。各位班子成员都明确表达了整改的决心和信心，明确了整改的思路，提出了整改的具体措施。大家都表示，对会上查摆出的问题诚恳接受，即知即改，在今后工作中，要进一步学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，严守政治纪律和政治规矩，全面落实党风廉洁建设责任制，加强效能建设督查，提升领导能力、决策能力和反腐能力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓好集团第二次党代会各项决策部署的落实，在将集团建成国际著名的现代文化产业集团的新长征路上彰显新干劲、展现新作为。

　　在听取班子成员的对照检查发言以及相互批评意见后，到会指导的省委宣传部副部长、省文资委副主任杨金鸢进行了点评，他对集团党委民主生活会的质量和效果给予了充分肯定，认为这次专题民主生活会开得好、开得扎实，坚持了问题导向和目标导向，以严肃认真的态度，严于剖析的精神，认真细致、逐条比对；相互批评坦诚中肯，讲出了真话、实话，整改措施实在，具有可操作性，起到了红脸出汗、洗面吹尘、排毒治病的效果，找到了差距，凝聚了共识，增强了团结，鼓舞了斗志，是一次党内政治生活的生动实践。他对下阶段整改工作提出要求：一是提升政治站位抓整改。这是第一位的政治任务，要以更高的标准，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，真学、真懂，真信、真用，领导班子要带头先学一步、学深一步，切实弄通学懂科学背景、实践要求，学出坚定信念，学出绝对忠诚，学出使命担当；要创新方式和载体，努力拓宽学习的宽度、广度、深度、力度，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、恪守“四个服从”，以政治建设为统领，推动从严治党向纵深发展，推动湖南出版“五个建设”持续健康稳定发展。二是聚焦履职尽责抓整改。从严治党是党的主责，抓好党建是最大的政绩观、权力观。要大力弘扬调查研究之风，深入学习党的十九大精神和省第十一次党代会精神，把社会效益摆在首位，始终坚持正确导向，始终牢记社会职责、社会担当，突出主业、聚焦主业，加大供给侧结构性改革，提高发展的质量和效益，确保健康、持续、稳定发展。三是盯紧突出问题抓整改。突出严、实的标准，认真梳理归纳民主生活会上和会前征求到的群众意见，不拖、不等、不靠，能改的马上改，需要长期改的制订清单，按照抓重点、补弱项、强短板的要求，推动措施细化、具体化，有一项成一项，成一项勾一项，整改成效及时向群众公布，让他们有获得感。要将整改工作落到行动上，落到全面加强党的建设上，落到推动企业健康、持续、稳定发展上。

　　三、整改措施及努力方向

　　上级领导点评后，集团党委书记、董事长龚曙光进行了会议总结并代表集团党委作表态发言，表示要坚决按照上级领导的要求抓好贯彻落实，切实巩固扩大这次民主生活会成果，并提出了“按时按点做好会后工作、不折不扣抓好后续整改、全心全意推进改革发展”的三点工作要求，为确保整改落实成果转化为产业发展的创新驱动提供了行动指南。针对下一步的整改工作，会议进行了认真研究，确定了以下四个方面的整改措施。

　　(一)固本强基，坚定理想信念。一是加强党的政治建设。旗帜鲜明地把党的政治建设摆在首位，深刻领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，以锲而不舍、学而不倦、学有所获的精神，真正弄通学懂“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想新观点，不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“四个服从”。二是开展主题教育活动。按照中央要求，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强政治素质、提高政治站位，坚定做大做强湖南出版的理想和信念，把新时代下习近平总书记对国有企业改革发展的定位，作为衡量成效、校准行为的政治标杆，使集团始终沿着正确的政治道路稳步前行。三是切实增强导向意识。坚持双效协调发展、社会效益优先的原则，始终如一地把导向管理放在首位，牢牢掌握意识形态工作领导权，切实加强各类宣传阵地的管理，维护网络意识形态安全，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是增强党性锤炼。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须动员党员干部自觉加强党性锤炼，永葆对党忠诚的政治品格、坚守个人干净的从业底线、强化敢于负责的担当精神，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律。

　　(二)巩固成果，加强作风建设。一是继续抓强后续整改。按照习近平总书记不久前作出的“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的批示，坚决捍卫来之不易的作风建设成果，以驰而不息的精神，针对查摆出来的风险和问题，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，坚决防止“四风”问题反弹重来，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。二是严肃党内政治生活。按照中央颁布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，抓好工作的落实、抓好《准则》的落地，积极探索从支部层面入手大力弘扬严肃认真、生动健康的党内政治生活，推动制度向基层延伸落地。三是注重政治文化引领。把党内政治文化建设摆在重要位置，引导党员干部带头践行社会主义核心价值观，正确对待公与私、义和利、苦与乐，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下关系。四是加强作风整顿。进一步加大考核力度，发挥考核“指挥棒”的作用，着力改变“慢、散、推、拖”的现象，努力提高办事效率和服务精神。进一步弘扬勤俭节约、真抓实干的优良作用，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力应对市场挑战、全心投入产业攻坚。

　　(三)夯实基础，加强文化建设。一是加强“五化”建设。稳步推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层“五化”建设，推动基层党组织突出政治功能、增强服务功能、健全制度建设、强化服务保障。坚持整顿软弱涣散基层组织的常态化机制，力争三年内将支部“优秀率”提升到90%以上，将基层党支部建成服务职工的坚强堡垒。二是落实党员干部联点制度。进一步抓好“双联双帮”“三进三解三提升”“领导联点”“一进二访”等活动载体，促进领导班子成员每年下基层时间不得少于45天，让党员、干部在联系服务群众中增进感情、提高能力、改进作风。三是加强企业文化建设。针对基层反映的人文关怀不浓、团队凝聚力不够等问题，大力推广“因工作而快乐，因创造而富有，因团队而荣耀，因良善而崇高”的文化价值观，依托职工俱乐部等阵地，开展丰富多彩的文体活动，让职工群众感受到集团大家庭的温暖。

　　(四)从严治企，不断强化廉政工作。按照全面从严治党的新要求，树立勤俭节约新风、营造清正廉明氛围。一是全面落实“两个责任”。坚决执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和集团党委的实施办法，明确责任内容、厘清责任边界。加强对责任落实情况的监督检查，坚持和完善党风廉政建设年度检查考核，加强考核成果运用，严格责任追究。二是加大纪律审查力度。认真落实新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的原则，严肃查办违纪违法案例，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。要发挥巡查利剑作用，从筑牢思想堤坝到监督查处各个层面，都织成细密网络，确保企业风清气正、确保管理人员身心干净。三是突出全面从严。牢固树立全面从严治党永远在路上的思想，做到全方位的严、全方面的严、全过程的严，推动全面从严治党向基层延伸，把严的责任和压力传导到每一根“神经末梢”，始终把从严作为一种工作标准和行为规范，在坚持中深化、在深化中坚持，真正做到真管真严、敢管敢严、长管常严。